3月2日，國務(wù)院對外發(fā)布2021《政府工作報告》量化指標任務(wù)完成情況。總體來看，所有22項量化指標任務(wù)均已完成。這些指標不僅關(guān)乎國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、財政赤字、地方債等宏觀層面，也涵蓋了老百姓的吃、住、行、醫(yī)等方方面面。

從宏觀經(jīng)濟層面來看，我國2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上的目標圓滿完成，達到了8.1%的增長，經(jīng)濟規(guī)模超過114萬億元，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體。

2021年我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲0.9%，明顯低于2021年《政府工作報告》中“居民消費價格漲幅3%左右”的目標。有專家分析，居民消費領(lǐng)域商品和服務(wù)供應(yīng)充足，是CPI保持平穩(wěn)運行的堅實基礎(chǔ)。國務(wù)院研究室黨組成員孫國君在去年兩會期間曾表示，CPI中的食品價格權(quán)重較高，我國糧食生產(chǎn)連年豐收供應(yīng)就越有保障，生豬產(chǎn)能已得到基本恢復(fù)，政府有信心把CPI控制在相對較低的水平。

在科研投入方面，2021年中央本級基礎(chǔ)研究支出增長15.3%，完成了增長10.6%的任務(wù)要求。同時，為鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，相關(guān)部門將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%的政策執(zhí)行期限延長至2023年12月31日，并將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%。據(jù)統(tǒng)計，相關(guān)政策2021年前三季度共減免稅收3333億元。

在穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)方面，2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，比上年增加83萬人，完成全年目標任務(wù)的115%。全國高職院校擴招139.41萬人，連同2020年擴招總數(shù)為296萬余人，完成量化指標任務(wù)。

在老百姓的吃、住、行、醫(yī)等方面，我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，2021年達到13657億斤;2021年我國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.56萬個，完成全年目標任務(wù)的105%;北方地區(qū)清潔取暖面積達到156億平方米，清潔取暖率73.6%，完成70%的目標;航空公司應(yīng)繳納民航發(fā)展基金的征收標準降低20%;我國居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再增加30元和5元;2804個縣實現(xiàn)擁有一家以上普通門診費用跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)的目標。

為幫助市場主體恢復(fù)元氣、增強活力，2021年《政府工作報告》中明確“將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元”，并進一步給予所得稅的優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計，相關(guān)政策2021年全年新增減稅1097.99億元。與此同時，5家大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額5.52萬億元，實現(xiàn)增幅41.4%;中小企業(yè)寬帶和專線平均資費下降33.4%和14.8%。

中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長白彥鋒建議，2022年積極的財政政策要適當靠前發(fā)力，用好政策工具箱，打足提前量，早出臺政策，早落地見效。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，經(jīng)全國人大常委會授權(quán)和國務(wù)院同意，財政部向各地提前下達了2022年部分新增專項債券額度1.46萬億元，其中有兩成用于教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)建設(shè)。在減稅降費方面，2022年也將繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策，同時擴大優(yōu)惠力度。 白璐