為防止違規(guī)亂建、私挖亂采等違法行為和防止自然災(zāi)害破壞自然資源要素等問題。鳳岡縣自然資源局認真履行職責(zé),主動作為,通過改進工作方法,創(chuàng)新宣傳方式、提高業(yè)務(wù)水平、加強日常巡查、建立協(xié)作聯(lián)動機制等多方發(fā)力使勁,保護自然資源和人民生命財產(chǎn)安全,助推地方經(jīng)濟社會和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
注重宣傳創(chuàng)新 強化行為自覺
實踐表明,一些地質(zhì)災(zāi)害損失和違法行為的發(fā)生,并非完全出于客觀不可抗拒避免和主觀惡意故犯,而是囿于思想意識淡薄、法律知識和災(zāi)害常識缺乏、防范措施欠缺。風(fēng)岡縣自然資源局積極采取科普優(yōu)先、普法先行、預(yù)防為主、人技結(jié)合、全民參與的原則,不斷創(chuàng)新方法形式,改進手段措施,有計劃、分步驟、全方位、多角度全面普及法律知識、地質(zhì)災(zāi)害常識和預(yù)防技能措施,以人員全覆蓋、內(nèi)容全普及、時間全落實促進思想重視、強化行為自覺。
在方式上,計劃與隨機、會上與會下、炕頭與地頭相結(jié)合,入戶就宣、逢會就講、見人就教,走一路宣一路、辦一事教一招、開一會普一法。在內(nèi)容上,法規(guī)與安全、理論與實際、流程與標(biāo)準、技能與措施相融合,一二個人提一提、三四分鐘聊一聊、五六句話宣一宣。在方法上,正面與側(cè)面、警示與教訓(xùn)、現(xiàn)實與長遠相嵌合,循循善誘,因勢利導(dǎo),既動之以情又曉之以理,既內(nèi)化于心又外化于行,達到原則底線家家熟悉、基本常識人人熟知、方法措施個個熟練,以法規(guī)清楚促進守法自覺、以措施熟練提高安全保障。
注重能力培養(yǎng) 強化業(yè)務(wù)水平
自然資源部門和業(yè)務(wù)人員,既是保護自然資源、維護行業(yè)秩序的主力軍,化解風(fēng)險、排除隱患的安全衛(wèi)士,又是自然資源法律法規(guī)監(jiān)督執(zhí)行、自然災(zāi)害監(jiān)測防治的業(yè)務(wù)精兵,還是為當(dāng)?shù)攸h委政府政策決策、發(fā)展規(guī)劃建言獻策的參謀助手,這就要求業(yè)務(wù)人員法規(guī)精透、業(yè)務(wù)精通、技能精湛,做到嘴上會講“一口清”、手上會做“難不倒”、臺上會教“聽得懂”,以過硬能力、嫻熟業(yè)務(wù)、突出成績推動自然資源高質(zhì)量發(fā)展。
鳳岡縣自然資源局注重培養(yǎng)人才隊伍,按照個人自學(xué)、他人幫學(xué)、外出送學(xué)、請人教學(xué)、定期評學(xué)、以考促學(xué)等形式狠抓人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),采取以老帶新、崗位助跑的方式,面對面教、手把手帶,扶上馬送一程,著力培養(yǎng)專業(yè)尖子、業(yè)務(wù)能手。固化工作方法,對于經(jīng)常性、周期性、重復(fù)性的工作任務(wù),依照相關(guān)法律法規(guī),在充分調(diào)查研究、科學(xué)論證、請示報告的基礎(chǔ)上,結(jié)合地情、社情、業(yè)情等實際情況,因地制宜、因情施策,進一步簡化工作流程、優(yōu)化工作方法、量化工作標(biāo)準,推動各項工作標(biāo)準化、規(guī)范化、制度化。共享經(jīng)驗做法,每項工作結(jié)束、任務(wù)轉(zhuǎn)換后,及時梳理經(jīng)驗做法,總結(jié)失誤不足,查找原因教訓(xùn),達到做一事進一步、吃一塹長一智;及時分享借鑒其他地方、單位的好經(jīng)驗好做法,達到經(jīng)驗共享、教訓(xùn)共勉、做法共用,相互借鑒,整體提高的良好效果。
注重常態(tài)巡查 強化防范處置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所業(yè)務(wù)人員要充分發(fā)揮身處基層,熟悉情況的優(yōu)勢條件,加大巡查力度,勤下田間地頭,經(jīng)常進村入戶,及時發(fā)現(xiàn)違法行為、安全隱患,將其消滅在萌芽狀態(tài),最大限度保護自然資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
形成定期巡查制度,要有計劃、分階段、全覆蓋巡查,鳳岡縣自然資源局采取周巡組、旬查村、月走遍,以及辦事巡查兼顧、實地查看和電話了解并用的方式,形成巡查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,動態(tài)掌握情況線索,及時應(yīng)對處理。借助他人巡查,自然資源所工作人員在鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作時間較長,要發(fā)揮人脈廣、情況清、地方熟的優(yōu)勢,在時間緊、任務(wù)重、情況急時,通過電話詢問聯(lián)絡(luò)員、熟人了解當(dāng)?shù)赜袩o違法行為和災(zāi)害隱患,在條件允許、確保安全的前提下還可請其到現(xiàn)場核查線索隱患。發(fā)揮監(jiān)督建議作用,改革調(diào)整后,自然資源部門移交了執(zhí)法權(quán),交了“尚方寶劍”并不等于“事不關(guān)己”,更不能當(dāng)甩手掌柜,而是主動適應(yīng)職能轉(zhuǎn)移、工作轉(zhuǎn)換、角色轉(zhuǎn)變,把對自然資源違法行為的直接打擊處理轉(zhuǎn)移到巡查監(jiān)督上來、轉(zhuǎn)換到對違法行為的建議處罰上來,積極協(xié)助、建議、監(jiān)督執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法、依規(guī)執(zhí)法,確保違法必查、責(zé)罰一致,形成嚴查嚴罰的高壓態(tài)勢,努力震懾遏制違法行為。
注重工作聯(lián)動 強化監(jiān)管合力
自然資源點多、線長、面廣、地寬,工作任務(wù)重、標(biāo)準高、要求嚴、人手少,僅憑業(yè)務(wù)部門、從業(yè)人員保護監(jiān)管往往鞭長莫及、力不從心。建立工作聯(lián)動機制,既可解決“人少”的監(jiān)管難題,又能提升工作效率,達到事半功倍的良好效果。
該縣自然資源局注重與業(yè)務(wù)部門聯(lián)動,自然資源所與村管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法分局等部門專業(yè)相近、業(yè)務(wù)相連、工作相通,通過日常接觸溝通,彼此對對方業(yè)務(wù)的基本原則、工作重點、監(jiān)管事項都有一定掌握和了解,與他們配合協(xié)作,他們在進村入戶辦事過程中對發(fā)現(xiàn)的修建房屋、搭建棚舍、采挖動土、地災(zāi)隱患等信息線索,及時分享反饋,自然資源部門第一時間調(diào)查核實。與村組干部聯(lián)絡(luò),村組工作人員對所轄區(qū)域內(nèi)的情況信息,獲取時間更及時、訊息來源更多元、情況掌握更準確,與其聯(lián)動機制,讓他們幫助巡查監(jiān)管違法行為,監(jiān)測防范災(zāi)害隱患,自然資源業(yè)務(wù)人員能夠適時掌握轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況線索。與熟悉村民聯(lián)通,利用好在日常生活中認識的熟人、朋友等人脈資源,讓其成為了解情況的信息員、提供線索的情報員、地災(zāi)隱患的安全員,形成協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的監(jiān)管合力。
貴州日報天眼新聞記者 張秀云
通訊員 曾凡新
編輯 申川
編審 王淑宜


















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