“在家登錄手機上的APP填信息，僅用1天時間就完成了初步選址、實地選址和圖集選定，并在2周后辦完準建住房的全部手續。”10月15日，龍里縣灣灘河鎮翠微村正在修建住房的村民梁成秀拿著手機說，依托貴州省村莊規劃便民服務系統·黔村規APP（以下簡稱黔村規APP），僅半月時間就成功拿到農村宅基地批準書和鄉村建設規劃許可證了。

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梁成秀介紹，這樣申請建房，保證了村民建房的合法性，避免了修建不符合要求住房帶來的損失。“坐在家里就把建房手續辦完了，真是太方便了。”

梁成秀是黔村規APP的受益者之一。自2021年貴州省自然資源廳自主研發黔村規APP以來，截至今年10月13日，黔村規APP已在全省16個縣（市、區）進行推廣應用，系統已有用戶7883人，已受理農戶建房申請1047宗，已進入農用地轉用辦理24宗，在系統中完成建房申請審批通過32宗。

貴州省村莊規劃便民服務系統·黔村規APP審批服務系統

國家高度重視村莊規劃工作，2020年12月《自然資源部辦公廳關于進一步做好村莊規劃工作的意見》印發，要求統籌城鄉發展，有序推進村莊規劃編制。2021年3月和8月，我省相繼出臺《關于保障農村村民住宅建設合理用地加強過渡期村莊規劃管理的意見》和《貴州省農村村民住宅建設管理辦法（試行）》。同時，為解決執行層面存在的基層力量薄弱、用地選址難，部門聯通不暢、審批管理難，數據匯交不通、部門監管難等問題，2021年9月貴州省自然資源廳結合全省特色田園鄉村和紅色美麗村莊試點建設，組織研發了“貴州省村莊規劃便民服務系統～黔村規APP”，縱向聯通省市縣鄉村五級，橫向聯動自然資源、農業農村、住建部門，總體涵蓋宅基地、基礎設施、產業用地、規劃智能輔助審批、社會公眾服務五大功能模塊，是具有貴州特色的助力鄉村振興、促進人與自然和諧共生的有效探索。

黔村規APP的研發有三個目標：讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，讓基層好服務。

黔村規APP研發負責人貴州省第二測繪院陳忠超告訴記者，經過前期大量的調研試用，該平臺一經推出后，得到了廣大基層干部和老百姓的一致認可，不僅解決了老百姓建房難的問題，也提高了基層干部辦理業務的效率、資料也不容易出現錯、漏。切實做到了讓規劃用起來、數據跑起來、成本降下來、服務優起來。他介紹，黔村規APP有四個創新舉措，一是打造“掌上操作、一站受理、一網通辦”的電子化申報體系；二是構建“源頭管控、帶圖管地、過程管束”的精準化管理模式；三是建立“數據共享、線上聯辦、部門聯動”的鏈條式工作機制；四是滿足“一聽就懂、一學就會、一做就對”的便捷式操作要求。

“村莊規劃是實施鄉村振興戰略的重要基礎性工作，直接影響鄉村建設成效，在科學編制好村莊規劃的基礎上，更重要的是如何讓規劃真正用起來，將規劃‘底圖’變為振興‘藍圖’，有力指導好村莊的發展，提升農村地區空間治理水平。”省自然資源廳黨委書記、廳長周文介紹，為讓村民更直觀地了解規劃、自覺維護規劃，方便基層部門聯動審批，提升便民服務質效，省自然資源廳充分利用貴州大數據的優勢，研發的“貴州省村莊規劃便民服務系統-黔村規APP”，通過與農業農村、住建、文旅、林業等部門之間數據匯交和共享，厘清山水林田湖草與村莊建設的關系，有效避讓永久基本農田、生態保護紅線、地災隱患點、風險斜坡以及飲用水源保護地等區域，解決了項目“選址難”問題，讓農村的發展與自然生態相融合，不斷改善“人與自然”的關系，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉村產業發展，助力鄉村振興開新局，促進人與自然和諧共生。

貴州日報天眼新聞記者 張秀云

編輯 申川

二審 王淑宜 馮倩

三審 顧海凇