中國經濟網北京3月4日訊（記者 李方）2021年，房地產市場經歷了從上半年熱度較高到下半年深度調整的轉變。此次參會履職，全國政協委員莫天全帶來了推進房地產業良性循環和健康發展的提案。他在提案中建議，進一步加大對剛需和改善需求的信貸支持力度，建議各地因城施策降首付，研究調整二孩、三孩家庭的住房信貸政策，針對不同家庭設定差異化首付比例。

在莫天全委員看來，今年伊始，行業信心尚未出現明顯改觀，購房者置業意向不高。在企業資金壓力影響下，投資積極性偏弱，金融機構投資謹慎，房地產上下游資金鏈尚未暢通，房地產行業良性循環仍面臨較多阻礙。

近期，多地銀行按揭額度提升、放款時間縮短、貸款利率下行，對合理住房需求的正常釋放有所支撐。

“但整體效果尚不明顯。相比而言，降低首付比例對需求端的影響更為直接，既包括對首套房、二套房首付比例的直接調節，也包括對部分城市二套住房的認定標準的間接調節。”因此，莫天全委員建議，各地因城施策降首付，在堅持“房住不炒”定位下，促進居民合理住房需求的積極釋放。

他提出，可結合人口政策，研究調整二孩、三孩家庭的住房信貸政策，針對不同家庭設定差異化首付比例，根據孩子數量適度調整；地方可結合人才政策，除給予住房補貼外，在人才住房信貸政策方面做出調整，如給予高層次人才專項貸款支持、降低人才購房的首付比例等。

另一方面，莫天全委員建議，進一步加大對房地產開發企業的資金支持力度，暢通上下游產業資金鏈，穩定企業信心。建議在加大對房地產行業國企融資支持力度的同時，強化對優質民企的資金支持。建議各地靈活制定監管規則，維護購房者權益、穩定市場預期的同時，提高企業資金使用效率，保障上下游供應商合法權益，穩定市場信心，暢通上下游資金鏈。