“3月份以來，由于市場需求減弱，全國已經有100多個城市的銀行根據市場變化和自身經營情況，自主下調了房貸利率，平均幅度在20個到60個基點不等。”4月14日，在中國人民銀行召開的一季度金融統計數據發布會上，人民銀行金融市場司司長鄒瀾介紹，此外，部分省級市場利率定價自律機制也配合地方政府的調控要求，根據城市實際情況，在全國政策范圍內，下調了本城市首付比例下限和利率下限。

“這是城市政府、銀行根據市場形勢和自身經營策略，做出的差別化、市場化調整，適應了房地產市場區域差異的特征。”鄒瀾表示，銀行結合自身經營情況、客戶風險狀況和信貸條件等，明確利率的定價規則，在各城市利率政策下限基礎上，合理確定每筆貸款的具體加點數值，這是完全市場化的經營決策。

個人住房貸款與房地產交易直接相關。鄒瀾介紹，如新房個人住房貸款發放額和新建商品住宅銷售額的比值，從長期觀察，始終在38%到42%之間波動。受疫情近期多發、部分居民收入下降、房地產建筑營銷活動受阻等因素影響，商品住宅銷售額出現下滑，個人住房貸款發放額也有小幅回落。

此外，隨著個人住房貸款余額不斷增大，每個月的還款額也在逐漸增加。3月末，全國個人住房貸款余額為38.8萬億元，同比增長8.9%，盡管新房貸款發放額與新房銷售額的比值還處于歷史較高水平，但余額同比增速比去年末下降了2.3個百分點。與去年四季度相比，今年一季度全國房地產開發貸款月均多增約1500億元，與同期的新房在建規模相比，開發貸款余額處在較高水平。

近期，受疫情影響，部分地區的購房者面臨還不上貸款的情況，部分銀行已經出臺了差異化的延長還貸政策。對此，鄒瀾強調，新冠肺炎疫情發生以來，部分居民收入受到短期影響，存在推遲償還月供、重新安排還款計劃的需求，銀行從貸后風險管理的角度出發，對于此類特殊情形，需要有針對性的安排。

2020年1月份，人民銀行等五部門聯合印發通知，其中明確對于受疫情影響的四類人群，金融機構要靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限，對因疫情影響未能及時還款的可不作逾期記錄報送。

今年以來，國內疫情多發，各界對延期還款的關注升溫。鄒瀾表示，下一步，人民銀行將持續關注疫情形勢，指導銀行強化以客戶為中心的理念，對于正常還款有困難的客戶，要區分是還款能力還是還款意愿的原因，要區分是受疫情影響的短期還款能力還是中長期還款能力，將延期還款政策落到實處。

近期，受疫情等多種因素影響，部分已售住宅項目緩建停工、延期交房。鄒瀾強調，人民銀行也將會同相關部門按照市場化、法治化原則，指導銀行結合項目實際、借款人意愿等，依法依規妥善協商處理，切實維護購房人合法權益。 （經濟日報記者 陳果靜）