記者從國家稅務總局獲悉，“十三五”時期，我國新增減稅降費合計超7.6萬億元，宏觀稅負逐年下降，2020年降至15.2%。

我國宏觀稅負降至15.2%

今年的政府工作報告曬出2020年減稅降費成績單，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元。

稅務總局統計數據顯示，“十三五”時期，五年新增減稅降費規模合計超過7.6萬億元。

“十三五”時期，一系列減稅降費政策有序推出。2016-2018年，全面推開營改增試點、簡并和降低增值稅稅率、提高個稅減除費用標準等。2019年實施更大規模減稅降費，2020年又出臺7批28項稅費優惠政策支持疫情防控和經濟社會發展。

隨著一系列減稅降費政策落實落地，2016-2019年，我國宏觀稅負(即一般公共預算收入中稅收收入占GDP比重)分別為17.47%、17.35%、17.01%和16.02%，2020年進一步降至15.2%，比“十二五”末2015年的18.13%降低近3個百分點。

支持創新減稅累計超2.5萬億元

稅收數據顯示，“十三五”時期，我國鼓勵科技創新稅收政策減免金額年均增長28.5%，五年累計減稅2.54萬億元。

稅收優惠更多惠及制造業和高技術服務業，制造業、信息傳輸和信息技術服務業、科學研究和技術服務業三大行業享受減稅額合計占比近九成。

從細分數據來看，全國享受研發費用加計扣除政策的企業戶數由2015年的5.3萬戶提升至2019年的33.9萬戶，五年間擴大了5.4倍;減免稅額由726億元提升至3552億元，2020年達到3600億元，年均增長37.8%。

研發費用加計扣除力度持續加大，有效激發了企業研發投入力度和創新活力，全國研究與試驗發展(R&D)投入經費從2015年的1.42萬億元增長至2020年的2.44萬億元，年均實現兩位數增長，成為世界第二大研發經費投入國。

新辦涉稅市場主體年均增加超千萬戶

稅務總局統計數據顯示，“十三五”時期全國新辦涉稅市場主體年均增加超千萬戶，總體呈現活躍度高、生命力強、成長性好的特點，有力推動經濟社會可持續發展。

“十三五”時期，全國新辦涉稅市場主體共計5745.3萬戶，較“十二五”時期增加2607.4萬戶，增長83.1%。同期，全國累計注銷涉稅市場主體2403.9萬戶，新辦與注銷相抵，“十三五”時期全國凈增涉稅市場主體3341.4萬戶，較“十二五”末增長77.3%。

從細分行業看，新辦涉稅市場主體中現代服務業占比明顯提升，勞動密集型行業占比逐年下降。

“十三五”時期，租賃和商務服務業、科學研究和技術服務、信息傳輸和信息技術服務等現代服務業新辦涉稅市場主體數量占比分別從2015年的10%、3.9%、2.8%提高至2020年的13.7%、5.5%、3.8%。批發和零售、住宿和餐飲等勞動密集型行業新辦涉稅市場主體數量占比逐年遞減，分別從2015年的43.4%、12.7%下降至2020年的37.3%、7.6%。

資料圖：圖為大連高新技術產業園區稅務局工作人員服務企業。左馨 攝

出口退稅累計超過7萬億元

為進一步擴大對外開放，穩住外貿基本盤，“十三五”時期，我國多次提高出口退稅率，助力企業應對中美貿易摩擦影響和全球疫情的負面沖擊。

據統計，五年來，出口退稅總額從2016年的11742億元增長至2020年的14549億元，年均增長2.6%，五年累計辦理出口退稅70736億元，有力降低了外貿企業成本，促進外貿出口穩定增長。

同時，稅務部門統籌推進多項便利化措施，不斷簡化退稅流程，壓縮退稅辦理時限，加快出口退稅進度，全國正常出口退稅的平均辦理時間由2018年的13個工作日壓縮至2019年的10個工作日內，2020年再壓縮至8個工作日內，緩解了企業資金占用的壓力。(記者 李金磊)