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過去基層營連經(jīng)費少,沒多少財務(wù)支配權(quán),許多花錢的事大都找機關(guān)解決。現(xiàn)在基層“三費”大幅增加后,如何將這些標準經(jīng)費用好、用出實效,是基層必須面對的一個新課題。
“三費”使用權(quán)在基層,機關(guān)不插手不等于大撒手,只有依規(guī)制訂清晰的開支范圍、界限,幫助營連主官提高理財能力,才能從根本上解決基層有錢不敢花、不會花的問題,保證每一筆開支花得合規(guī),花出實效,花出戰(zhàn)斗力。
“教導(dǎo)員,你們營上報購買沙子補充營連器械場沙坑的開支不符合‘三費’規(guī)定,這個問題等機關(guān)報請旅領(lǐng)導(dǎo)后統(tǒng)一解決,其他的項目都可以按預(yù)算執(zhí)行。”
“謝謝你的提醒!”
11月下旬,第74集團軍某旅二營教導(dǎo)員鄧建波放下財務(wù)科李助理打來的電話,不僅沒有一絲不快,反而心生感激。他笑著告訴記者,若沒機關(guān)把關(guān)提醒,自己可能會和摩步一營教導(dǎo)員一樣,好心辦錯事。
今年年初,摩步一營教導(dǎo)員帶領(lǐng)全營赴某地駐訓(xùn)。為激發(fā)官兵拼搏奮進、苦練打贏本領(lǐng)的熱情,出發(fā)前,營黨委研究拿出幾條激勵措施,其中一條是設(shè)立6個先進個人獎項,給予頒發(fā)證書和多功能記事本的獎勵。
但他沒想到,這項看似不起眼的獎勵,竟違反了《軍隊表彰發(fā)放獎金獎品暫行辦法》,被南部戰(zhàn)區(qū)陸軍巡視組通報,勒令其在營黨委會上作出書面檢查。
“按規(guī)定,營級單位開展群眾性練兵比武,可以發(fā)放獎品,個人標準不能超過500元。”一營教導(dǎo)員告訴記者,“凱旋歸來,營里評選上報的先進個人中,有一部分已受到旅里表彰獎勵,雖然營里購買的獎品沒有超出每人500元標準,但與旅里發(fā)放的獎品一累計就超標了,這個責任確實在我。”
這件事引起了旅黨委的關(guān)注,他們對基層標準經(jīng)費使用情況進行了一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題不止于此,有些營連窗紗爛了,水龍頭壞了,文體器材需要補充,仍然找機關(guān)解決,自己的經(jīng)費卻放著不花。
盡管旅里年初下?lián)芙?jīng)費時,也同步下發(fā)了“三費”使用規(guī)范和要求,但一些基層主官擔心使用不當出問題、挨批評,干脆不花,導(dǎo)致一些基層營連該花的錢沒花,該辦的事沒辦。
為解決“有錢不會花、不敢花”問題,旅里進一步細化基層經(jīng)費使用標準和范圍,組織營連主官和司務(wù)長培訓(xùn),讓大家成為財務(wù)制度的“明白人”,確保把標準經(jīng)費管理好、使用好。與此同時,發(fā)揮機關(guān)財務(wù)部門指導(dǎo)把關(guān)作用,營級黨委每月將開支計劃上報機關(guān)把關(guān),確保每一分錢都花得明明白白,不出任何紕漏。
9月初,機關(guān)從基層上報開支計劃中發(fā)現(xiàn),各營連計劃購買的電腦一體機和電腦桌品牌、尺寸五花八門,不僅不符合部隊建設(shè)正規(guī)化、標準化要求,也不便于后期廠家維修,建議營連采購時統(tǒng)一品牌、型號、尺寸。
記者在該旅“狼牙山五壯士連”課室看到,剛購置的乳白色電腦桌已經(jīng)到位,打開中間的蓋子,電腦即可彈出,合上蓋子就當學(xué)習(xí)書桌,實現(xiàn)了“一桌多用”。連長孫俊高興地告訴記者:“現(xiàn)在基層營連既敢花錢也會花錢,很多困難都能立足自身解決,自主抓建主動性和積極性也比過去明顯增強。”


















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