日前，2月14日，記者從全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦‘2+2’模式”改革工作現(xiàn)場會獲悉，貴陽市在推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”工作中，以提高全程網(wǎng)辦率為主攻方向，針對系統(tǒng)不通、數(shù)據(jù)壁壘、流程不優(yōu)等問題全面攻堅，逐項破解難題。截至目前，市級全程網(wǎng)辦率達82.26%，貴安新區(qū)全程網(wǎng)辦率達90.98%；貴陽貴安16個，政務(wù)大廳均完成“一窗通辦‘2+2’模式”改革。

貴陽政務(wù)服務(wù)中心對全市自建系統(tǒng)進行梳理、排查，共梳理出涉及14個部門30個自建系統(tǒng)，按照全省“一云一網(wǎng)一平臺”工作要求和系統(tǒng)融通“五統(tǒng)一”標準，標準化、規(guī)范化推進系統(tǒng)融通工作。截至目前，25個系統(tǒng)已完成融通，4個系統(tǒng)審批業(yè)務(wù)遷移至省級系統(tǒng)辦理。

(資料圖)

以匯聚電子證照和開發(fā)場景應(yīng)用為重點，大力推進電子印章、電子簽名、電子證照等應(yīng)用和互認，探索提出攻堅標準、規(guī)范工作步驟，實現(xiàn)省市電子證照庫功能一致、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、融合發(fā)展。截至目前，已完成農(nóng)藥經(jīng)營許可證、民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等59類電子證照的實時匯聚，完成公積金提取、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、商品房現(xiàn)房銷售備案等36個業(yè)務(wù)場景中的證照共享應(yīng)用。

對全市1871項政務(wù)服務(wù)事項進行系統(tǒng)全面梳理，建立《“全程網(wǎng)辦”事項清單》《可突破“全程網(wǎng)辦”事項清單》和《不能“全程網(wǎng)辦”事項清單》三張清單。其中，761個事項已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，742個事項可突破實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，368個事項暫不能實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。重點對可突破事項進行分析研判，梳理出制約“全程網(wǎng)辦”的9個主要堵點，分類施策，逐項破解。

“一窗通辦”方面，以企業(yè)、群眾到一個窗辦多件事、辦所有事為主攻方向，按照無差別受理的要求，針對原有窗口設(shè)置過多、業(yè)務(wù)辦理單一、人員素質(zhì)不高等問題全力攻堅。

從業(yè)務(wù)集成入手，規(guī)范授權(quán)委托方式，統(tǒng)一審查要點和答疑手冊編寫，推進窗口整合，除公積金、不動產(chǎn)、婚姻登記、稅務(wù)等作為熱點事項暫時保留外，實現(xiàn)公安警種內(nèi)部整合、人社和醫(yī)保一窗受理，其余部門事項均納入綜合窗口受理。通過整合，窗口數(shù)量大幅減少，事項辦理實現(xiàn)“一窗進一窗出”，企業(yè)群眾辦事體驗感和滿意度明顯增強。貴陽貴安各政務(wù)大廳窗口總數(shù)由改革前1113個減少到改革后597個，縮減率達46.4%，其中市政務(wù)大廳窗口數(shù)由改革前79個減少到改革后39個。

采取劃轉(zhuǎn)原有人員和服務(wù)外包等方式，對原來各部門派駐大廳窗口工作人員進行整合，統(tǒng)一由政務(wù)中心管理、考核，全面保障綜合受理窗口和輔助崗運轉(zhuǎn)需要。持續(xù)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，努力打造一支綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高的窗口人員隊伍，實現(xiàn)人員精簡和服務(wù)效能雙提升。貴陽貴安各大廳工作人員總數(shù)由改革前1741人減少到改革后1063人，縮減率達38.9%，其中市政務(wù)大廳工作人員數(shù)由改革前189人減少到改革后125人。各級政府在財政資金比較緊張的情況下，盡力為改革提供經(jīng)費保障，據(jù)不完全統(tǒng)計，貴陽貴安各級6共投入改革經(jīng)費約2000余萬元，其中市政府投入了615萬元，用于市政務(wù)大廳的改造提升和人員保障。

圍繞企業(yè)和個人在各個不同發(fā)展階段的需求，積極探索創(chuàng)新服務(wù)方式，在打造人性化、有溫度的政務(wù)服務(wù)方面下功夫，推出多項特色服務(wù)。貴陽市政務(wù)服務(wù)中心充分利用改革騰退的2個窗口97平方米使用面積，調(diào)整設(shè)置為企業(yè)之家、自助上網(wǎng)區(qū)、多功能閱讀區(qū)、商務(wù)洽談區(qū)，安排專人手把手指導(dǎo)企業(yè)群眾在線申報，培養(yǎng)網(wǎng)辦習(xí)慣，滿足企業(yè)、群眾多樣化需求，實現(xiàn)人員分流、窗口減壓、服務(wù)增效。通過建設(shè)“貴人視頻辦”網(wǎng)上辦事大廳，設(shè)立“云坐席”，讓企業(yè)、群眾可通過視頻與窗口人員在線交流辦事、填寫表單、提交材料，推動線下“一窗辦”向云坐席“視頻辦”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)企業(yè)、群眾在家就能辦事、辦成事。

貴州日報天眼新聞記者 江婷婷 桂榕

編輯 朱登芳

二審 陳露

三審 張齊